各镇农业普查办公室：

　　2016年12月30日，我市召开了市农业普查领导小组电视电话会议，市农普办印发了《林克庆副市长在市农业普查领导小组电视电话会议上的讲话》（京农普组发〔2017〕1号）现转发给你们，请各镇认真学习贯彻执行。

　　

　　附件：关于印发《林克庆副市长在市农业普查领导小组电视电话会议上的讲话》的通知（京农普组发〔2017〕1号）

　　

　　

　　

　　

　　                                                                         北京市海淀区第三次全国农业普查领导小组办公室

　　                                                                                           2017年1月23日

　　

　　

　　

　　附件

　　关于印发《林克庆副市长在市农业普查领导

　　小组电视电话会议上的讲话》的通知

　　

　　京农普组发〔2017〕1号

　　

　　各区人民政府，市农业普查领导小组成员单位，各区农业普查领导小组：

　　为了切实做好我市第三次全国农业普查登记工作，确保普查数据质量，2016年12月30日，我市召开了市农业普查领导小组电视电话会议，总结了农业普查第一次集中督导检查的情况，研究部署了登记阶段的重点工作任务。市委常委、副市长、市农业普查领导小组组长林克庆出席会议并讲话。现将《林克庆副市长在市农业普查领导小组电视电话会议上的讲话》印发给你们，请认真组织学习，抓好贯彻落实，确保高质量的完成普查登记工作。

　　

　　

　　

　　北京市第三次全国农业普查领导小组

　　2017年1月13日

　　林克庆副市长在市农业普查领导小组电视电话会议上的讲话

　　

　　

　　（2016年12月30日）

　　

同志们：

　　大家上午好！还有不到两天的时间，农业普查就要开展入户登记，进入普查登记的实战阶段。今天的会议主要是对我市农业普查进行临战总动员，对登记工作进行再督促、再部署。刚才房山区、怀柔区对前期普查工作进行了汇报，介绍了好的经验做法，力歌同志代表农普办通报了督导检查的情况，并对下一步工作安排进行部署，我都完全赞同。

　　在过去一年多的时间里，全市各级政府、各级普查机构辛勤工作，主动作为，克服了诸多困难，各项准备工作基本就绪，为即将正式开始的普查登记打下了坚实基础。前期工作中，中直机关事务管理局、国家机关事务管理局给予了很大的支持，我们衷心地表示感谢。目前，即将进入普查登记最重要的阶段，我对下一阶段的工作再强调三点意见：

　　一、层层压实责任，确保工作有条不紊

　　入户登记进入倒计时，全市各级普查机构必须严格按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的总体要求，切实履行职责，确保工作环环相扣、有序推进。

　　一是各区普查领导小组组长要切实担责。各区普查领导小组组长作为本区普查工作的第一责任人，要强化监督和反馈，抓好工作落实，保证普查工作的步调一致、标准统一。尤其是各区、乡镇领导班子的换届工作刚刚结束，部分地区的普查领导小组组长和相关责任人出现了人员调整的情况，新任领导要迅速进入状态，熟悉工作岗位和工作要求，要切实做好工作的衔接与协调。农业普查不是统计部门一家的事情，各部门、各乡镇都有责任，各区的主管区长、各乡镇的主管镇长作为本地区农业普查领导小组组长，要切实担负起普查工作和普查数据质量的责任，保证普查登记的顺利开展。

　　二是各成员单位要认真履职。普查领导小组各成员单位必须发挥各自优势，主动参与、密切配合。突出问题导向，充分调动本系统资源，及时研究解决入户登记过程中遇到的困难和问题。特别是公安部门，针对入户登记工作要进行专题研究部署，加大力度，调配基层干警协助进行入户普查，提高入户的质量和效率，争取普查对象的配合、理解和支持。

　　三是基层单位要广泛动员社会力量。充分发挥基层村、居委会的作用，工作重心向一线前移、积极发动广大群众，努力营造并持续保持良好的普查氛围。借鉴推广前期各区探索的有效办法，特别是房山、怀柔有些好的经验做法，来破解普查登记难点，尽全力消除普查对象的担心疑虑，化解普查对象的抵触情绪，尤其要解决好临时外出普查对象的查找联络问题。

　　二、严格执行普查方案，确保普查高标准高质量

　　现场登记是农业普查的中心环节，直接关系到普查数据质量和普查工作成败。全市各级普查机构必须严格、规范执行既定普查方案，高标准、高质量完成普查登记工作，确保达到本次农业普查的预期目标。

　　一是统一时间安排，做好统筹谋划。年底年初，各部门各单位工作压力都比较大，极易分散精力，对普查工作造成一定影响。加之农村地区春节持续时间长，普查对象忙于过年，临时外出情况增多，入户登记的配合度将会受到影响；气候上又容易出现雨雪冰冻等情况，对远郊区，尤其是山区入户调查带来不便，这些都是普查登记必须面对的实际困难。各级政府、各部门要根据进度不断细化普查登记的组织工作，及时把握工作推进、农村风俗、天气条件等方面出现的新情况，采取行之有效的应急措施，持续检查、督促工作落实，力争在2月底前基本完成普查入户登记工作。

　　二是统一工作标准，严格执行操作规程。目前全市4万多名普查人员都已经接受了业务培训，具备了开展入户调查所必须的基本条件。各级普查机构要加强对普查队伍的管理，对各层级的负责人尤其要严格管理。严格监督操作规程，对普查人员入户过程中出现的操作错误和偏差及时发现、及时纠正，做到标准统

　　一、  流程统一，确保普查方案不折不扣地执行。

　　三是统一质量要求，全程开展质量控制。数据质量是普查工作的生命，也是衡量普查工作成败的重要标志。全市各级普查机构和普查人员要严格遵守《统计法》和《农业普查条例》，依法执行普查方案。在普查登记开始后，各级普查机构要逐级检查普查工作的组织实施情况，逐级检查普查方案、质量控制措施和工作纪律的执行情况，对基层推进过程中出现的问题，及时给予系统、充分的业务指导。同时，对普查登记数据加强过程性审核、复查和验收，避免出现缺失、遗漏等质量问题。

　　三、落实保障措施，确保普查工作顺利推进

　　做好普查各方面工作，为普查工作提供坚实保障。

　　宣传方面，进一步扩大普查宣传的覆盖面和影响力，为入户创造良好的舆论环境，从大环境上减少入户登记阻力。从今年年底到明年年初的一段时间里，市级层面要加大力度协调主流媒体和主要门户网站，开展多渠道、全方位、多角度的宣传报道。市委宣传部、新闻出版广电局等部门在入户登记这段时间，要在电视台、广播电台、平面媒体等方面加大宣传力度。各区要以区、乡镇和村为单位，开展面向普查对象的点对点宣传动员。1月1日，全国农业普查领导小组领导要到北京实地视察现场登记情况，对我市农业普查工作开展进一步的督导和检查，随后市、区两级农业普查领导小组成员也要深入普查一线，陪同普查人员入户，检查指导普查登记工作，看望慰问基层普查人员。各级普查机构一方面要做好组织工作，另一方面也要以此为契机，进一步加大宣传力度，把农业普查的宣传声势推向一个新的高度。在这里，我特别强调，各级普查领导小组要关心在一线的广大普查人员的工作和生活条件，要充分调动普查人员的工作积极性。

　　物资和预案方面，普查物资已经配发到各区农普办，必须确保一线普查人员在1月1日之前领到各项物资，尤其要保证远郊山区的物资供应。同时，还要进一步完善应急机制，确保对设备使用、人员安全、数据质量等方面的突发情况有充足的应对能力。在入户登记阶段有针对性地安排集中检查、巡回检查和日常检查，把工作抓紧、抓实、抓好。

　　同志们，第三次全国农业普查即将进入最重要的入户登记阶段，大家都要迅速进入实战状态，进一步振奋精神，坚持首善标准，全力以赴投入到普查工作中去。普查工作的进度和质量必须走在全国的前列，各区的工作进度和质量水平也要进行排名，及  时了解各区入户登记的进展情况和工作质量。

　　还有两天就要到新年了，借此机会，我代表市委市政府，代表市农业普查领导小组向分管和从事农业普查工作的干部职工，特别向奋战在农业普查一线的普查人员致以新年良好的祝愿。

　　

　　谢谢大家！